संयुक्त राज्य अमेरिका में कुशल आप्रवासन पर बहस

संदर्भ

डोनाल्ड ट्रंप प्रशासन में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर वरिष्ठ नीति सलाहकार के रूप में भारतीय मूल के श्रीराम कृष्णन की नियुक्ति ने संयुक्त राज्य अमेरिका में कुशल आप्रवासन पर राजनीतिक चर्चा को पुनः बढ़ावा दिया है।

• कृष्णन ने पहले भी कुशल आप्रवासियों के लिए ग्रीन कार्ड पर देश की सीमा हटाने का समर्थन किया है और वे योग्यता आधारित आव्रजन सुधारों के समर्थक हैं।

आप्रवासन 

• परिभाषा: आप्रवासन लोगों का किसी ऐसे गंतव्य देश की ओर अंतरराष्ट्रीय आवागमन है, जिसके वे सामान्य निवासी नहीं हैं या जहाँ उनके पास स्थायी निवासी के रूप में बसने के लिए राष्ट्रीयता नहीं है।
• संयुक्त राज्य अमेरिका के आप्रवासन आँकड़े: वर्ष 2022 में, 2.6 मिलियन लोगों ने कानूनी रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवास किया, जिससे यह देश विश्व के अंतरराष्ट्रीय प्रवासियों के पाँचवें भाग का गठन करता है।
• स्रोत: केवल मेक्सिको में कुल अमेरिकी प्रवासियों का लगभग 23% हिस्सा है, उसके बाद भारत (6%), चीन (5%), फिलीपींस (4%) और अल साल्वाडोर (3%) का स्थान है।
• USA में कानूनी आव्रजन प्रणाली: USA में दो मुख्य वीजा श्रेणियाँ हैं,
  • स्थायी वीजा या अप्रवासी वीजा: संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थायी निवास चाहने वाले अप्रवासी ग्रीन कार्ड के लिए आवेदन करते हैं, जो वैध स्थायी निवासी (lawful Permanent Resident- LPR) स्थिति के लिए अनौपचारिक शब्द है।
    • श्रेणियाँ: उनमें से 58% को पारिवारिक पुनर्मिलन के आधार पर शामिल किया गया है, उसके बाद रोजगार-आधारित वरीयता (27 प्रतिशत), शरणार्थी (3 प्रतिशत), विविधता (4 प्रतिशत) और शरणार्थी (5 प्रतिशत) का स्थान रहा है।
    • वे पाँच वर्ष बाद अमेरिकी नागरिकता के लिए आवेदन कर सकते हैं या यदि वे किसी अमेरिकी नागरिक से विवाह करते हैं, तो तीन वर्ष बाद भी आवेदन कर सकते हैं।

• • अस्थायी/गैर-आप्रवासी वीजा: संयुक्त राज्य अमेरिका प्रत्येक वर्ष अस्थायी निवास के लिए श्रमिकों, विदेशी छात्रों और विनिमय आगंतुकों को वीजा श्रेणियों की एक विस्तृत शृंखला के माध्यम से प्रवेश देता है, जिन्हें A से V तक वर्णमाला के अक्षर दिए जाते हैं।

• आप्रवासन के लिए बहस
  • वैश्विक प्रतिभा को आकर्षित करना: अमेरिका का तकनीकी और आर्थिक प्रभुत्व  दुनिया भर में सर्वश्रेष्ठ मस्तिष्कों को भर्ती करने की इसकी क्षमता पर निर्भर करता है।
  • घरेलू उच्च कुशल कार्यबल की कमी: संयुक्त राज्य अमेरिका में बहुत कम उच्च कुशल स्नातकों की उपस्थिति है और एलन मस्क के अनुसार अमेरिका को जीतते रहने के लिए विदेशों से कुलीन इंजीनियरिंग प्रतिभाओं को आकर्षित करना आवश्यक था।
• आप्रवासन के विरुद्ध बहस
  • नौकरी से बेदखल होने की चिंताएँ: भारतीय H-1B वीजा धारकों का वर्चस्व, जिनमें से अधिकांश कंप्यूटर से संबंधित व्यवसायों में कार्य करते हैं, ने भारतीयों द्वारा उच्च कुशल अमेरिकी नौकरियों पर अधिकार करने और उन्हें विस्थापित करने की आशंकाओं को जन्म दिया है।
  • श्वेत मध्यम वर्ग: यह चिंता है कि अमेरिकी मध्यम वर्ग अमेरिकी श्रमिक वर्ग के मार्ग का अनुसरण कर रहा है, जो उच्च बेरोजगारी, कम वेतन, मुद्रास्फीति, आवास संकट और अन्य समस्याओं से ग्रस्त है, क्योंकि उन्हें मैक्सिकन प्रवासियों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है।
  • अमेरिका में वेतन में कमी: तकनीकी कंपनियाँ H-1B वीजा कार्यक्रम का उपयोग केवल लागत में कटौती करने के साधन के रूप में कर रही हैं, क्योंकि अप्रवासी कर्मचारी सस्ते होते हैं।

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