उच्चतम न्यायालय ने जेट एयरवेज के परिसमापन का निर्देश दिया

संदर्भ 

हाल ही में सर्वोच्च न्यायालय ने समाधान योजना की विफलता के बाद, कर्ज में डूबी एयरलाइन, उसके लेनदारों, कामगारों और कर्मचारियों के हितों की रक्षा के लिए जेट एयरवेज के परिसमापन को ‘अंतिम व्यवहार्य उपाय’ के रूप में शुरू करने का निर्देश दिया।

संबंधित तथ्य

• सर्वोच्च न्यायालय का अधिकार क्षेत्र: सर्वोच्च न्यायालय को संविधान के अनुच्छेद-142 के तहत पूर्ण शक्तियाँ प्राप्त हैं, जो एयरलाइन को दिवाला और दिवालियापन संहिता (IBC), 2016 के अनुपालन में परिसमापन के लिए निर्देशित करती हैं। 
• शीघ्र समाधान की आवश्यकता: न्यायालय ने जेट एयरवेज की परिसंपत्तियों के और अधिक मूल्यह्रास को रोकने के लिए शीघ्र समाधान या वैकल्पिक रूप से समयबद्ध परिसमापन की आवश्यकता पर बल दिया।
• अनुच्छेद-142 का आह्वान: न्यायालय ने परिसमापन को अनिवार्य बनाने के लिए संविधान के अनुच्छेद-142 के तहत अपनी पूर्ण शक्तियों का उपयोग किया, जिसमें कहा गया कि समाधान योजना पर कोई महत्त्वपूर्ण प्रगति नहीं होने के बावजूद पाँच वर्ष से अधिक समय बीत चुका है।
• NCLT को निर्देश: सर्वोच्च न्यायालय ने मुंबई स्थित राष्ट्रीय कंपनी विधि न्यायाधिकरण (National Company Law Tribunal- NCLT) को परिसमापन आरंभ करने, परिसमापक (liquidator) नियुक्त करने तथा सभी आवश्यक औपचारिकताएँ पूरी करने का निर्देश दिया।
• परफॉरमेंस बैंक गारंटी (Performance Bank Guarantee- PBG) और फंड: सर्वोच्च न्यायालय ने पहली भुगतान किश्त के खिलाफ परफॉरमेंस बैंक गारंटी को समायोजित करने के NCLAT के निर्देश की आलोचना की, इसे कानूनी रूप से अस्थिर कहा और लेनदारों को PBG को भुनाने की अनुमति दी।
  • न्यायालय ने जालान-कलरॉक कंसोर्टियम (Jalan-Kalrock Consortium) द्वारा निवेशित अतिरिक्त 200 करोड़ रुपये भी जब्त कर लिए।

परिसमापन (Liquidation) क्या है?

• वित्त और अर्थशास्त्र में परिसमापन एक व्यवसाय को समाप्त करने और उसकी परिसंपत्तियों को दावेदारों में वितरित करने की प्रक्रिया है।
  • यह ऐसी घटना है, जो आमतौर पर तब होती है, जब कोई कंपनी दिवालिया हो जाती है, अर्थात् वह अपने दायित्वों का भुगतान समय पर नहीं कर पाती है।
• जैसे ही कंपनी का संचालन समाप्त होता है, शेष परिसंपत्तियों का उपयोग लेनदारों और शेयरधारकों को उनके दावों की प्राथमिकता के आधार पर भुगतान करने के लिए किया जाता है। सामान्य भागीदार परिसमापन के अधीन होते हैं।
• परिसमापन (Liquidation) शब्द का उपयोग खराब प्रदर्शन करने वाले सामानों को व्यवसाय की लागत से कम कीमत पर या व्यवसाय की इच्छा से कम कीमत पर बेचने के लिए भी किया जा सकता है।

राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (National Company Law Appellate Tribunal-NCLAT) स्थापना: कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 410 के तहत 1 जून, 2016 को गठित, राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (NCLAT) NCLT के आदेशों के लिए अपीलीय प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है। संरचना: एक अध्यक्ष की अध्यक्षता में, न्यायिक और तकनीकी सदस्य मामलों के निर्णय में सहायता करते हैं। सदस्यों के पास कानून, वित्त और कॉरपोरेट प्रशासन जैसे क्षेत्रों में विशेषज्ञता होती है। प्राथमिक भूमिका: NCLT, भारतीय प्रतिस्पर्द्धा आयोग (Competition Commission of India- CCI) और भारतीय दिवाला और दिवालियापन बोर्ड (Insolvency and Bankruptcy Board of India- IBBI) द्वारा लिए गए निर्णयों की समीक्षा करने के लिए एक अपीलीय निकाय के रूप में कार्य करता है। कार्य: कंपनी कानून मामलों, IBC के तहत दिवालियापन और दिवालियापन मामलों तथा प्रतिस्पर्द्धा कानून के मुद्दों से संबंधित अपीलों को सँभालना। उद्देश्य: कॉरपोरेट विवादों का निष्पक्ष और कुशल समाधान सुनिश्चित करना, कॉरपोरेट प्रशासन को बढ़ावा देना तथा हितधारकों के हितों की रक्षा करना।

जेट एयरवेज के परिसमापन (Liquidation) के बारे में

• विफल समाधान योजना (Failed Resolution Plan): जेट एयरवेज, जिसने अप्रैल 2019 में परिचालन बंद कर दिया था, के पास राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (NCLAT) द्वारा अनुमोदित एक समाधान योजना थी। हालाँकि, योजना को चल रहे मुद्दों का सामना करना पड़ा और प्रगति रुक ​​गई, जिसके कारण सर्वोच्च न्यायालय ने परिसमापन का निर्णय लिया।
• ‘जालान-कलरॉक कंसोर्टियम’ की भूमिका: मुरारी लाल जालान और फ्लोरियन फ्रिट्च (Murari Lal Jalan and Florian Fritsch) के नेतृत्व वाले कंसोर्टियम ने फंड लगाने की प्रतिबद्धता जताई थी, लेकिन समाधान योजना को संतोषजनक ढंग से क्रियान्वित करने में विफल रहा।
• लेनदारों के दावे: भारतीय स्टेट बैंक के नेतृत्व वाले लेनदार बैंकों के पास लगभग ₹7800 करोड़ के दावे थे।
  • सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का उद्देश्य इन ऋणदाताओं और जेट एयरवेज के कर्मचारियों सहित अन्य हितधारकों को परिसंपत्तियों की वसूली और वितरण करना है।

दिवाला और दिवालियापन संहिता (IBC) के तहत परिसमापन के प्रावधान 

• अंतिम उपाय के रूप में परिसमापन: IBC तब परिसमापन की अनुमति देता है जब कॉरपोरेट देनदार की समाधान योजना विफल हो जाती है, जैसा कि जेट एयरवेज के मामले में हुआ, जहाँ पाँच वर्ष बीत जाने के बाद और बहुत कम प्रगति होने पर परिसमापन आवश्यक माना जाता है।
• परिसमापक की भूमिका: NCLT एक परिसमापक की नियुक्ति करेगा जो परिसंपत्तियों की बिक्री और लेनदारों, कर्मचारियों तथा अन्य पात्र पक्षों को आय के वितरण के लिए जिम्मेदार होगा।
• परिसंपत्ति संरक्षण: परिसमापन प्रक्रिया का उद्देश्य जेट एयरवेज की परिसंपत्तियों के मूल्य को संरक्षित करना और अधिकतम करना है ताकि आगे मूल्यह्रास को रोका जा सके।

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