उत्तर:

परिचय:

भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) की स्थापना 1950 में की गई थी, जो भारतीय सिविल सेवा की विरासत के रूप में मिली थी, जिसका प्राथमिक उद्देश्य एक स्थिर, निष्पक्ष और सक्षम प्रशासनिक प्रणाली प्रदान करना था। भारतीय प्रशासन की रीढ़ के रूप में, यह परिकल्पना की गई थी कि यह सेवा ईमानदारी, निष्पक्षता और योग्यता के उच्चतम गुणों को कायम रखेगी। हालाँकि, दशकों से, इन सद्गुणों के क्रमिक क्षरण के बारे में सार्वजनिक चर्चा बढ़ रही है। दलगत राजनीति में आईएएस अधिकारियों की भागीदारी, चाहे दबाव में हो या स्वेच्छा से, ने सेवा के मूल मूल्यों के संरक्षण के संबंध में चिंताएं बढ़ा दी हैं।

मुख्य विषयवस्तु:

सद्गुणों का क्षरण:

• सत्यनिष्ठा से समझौता: ऐसे कई उदाहरण हैं जहां आईएएस अधिकारी भ्रष्टाचार के मामलों में शामिल रहे हैं, जिससे प्रशासनिक सेवा में विश्वास कम हुआ है। उदाहरण के लिए, कोयला आवंटन घोटाले ने राष्ट्रीय संसाधनों के अपारदर्शी और संभावित भ्रष्ट वितरण में कुछ प्रशासकों की भूमिका को उजागर किया।
• राजनीतिक संबद्धताएँ: कुछ अधिकारियों ने कथित तौर पर विशिष्ट राजनीतिक दलों के साथ गठबंधन किया है, जिससे उनकी भूमिकाओं की तटस्थता से समझौता हुआ है। इस तरह के संरेखण अक्सर पक्षपातपूर्ण निर्णय लेने की ओर ले जाते हैं, जिससे नीति कार्यान्वयन प्रभावित होता है। ऐसे मामले जहां आईएएस अधिकारियों के तबादले योग्यता या प्रशासनिक कारणों के बजाय राजनीतिक लाभ के आधार पर किए जाते हैं, इस गिरावट का एक उदाहरण हैं।
• सेवा के प्रति प्रतिबद्धता में कमी: सेवानिवृत्ति के बाद की पोस्टिंग, विदेशी असाइनमेंट या निजी क्षेत्र में पदों के प्रति बढ़ता आकर्षण उनके सक्रिय सेवा वर्षों के दौरान आईएएस अधिकारियों के समर्पण और विकल्पों को प्रभावित करता है। यह परिदृश्य अक्सर हितों के टकराव की स्थिति पैदा करता है, जो अंततः उनके प्रदर्शन और निर्णय लेने को प्रभावित करता है।

पक्षपातपूर्ण राजनीति का प्रभाव:

• तटस्थता का क्षरण: सिविल सेवा का गैर-पक्षपातपूर्ण चरित्र यह सुनिश्चित करता है कि निर्णय राजनीतिक प्रभाव के बजाय वस्तुनिष्ठ मानदंडों के आधार पर किए जाएं। हालाँकि, बढ़ते राजनीतिक हस्तक्षेप के साथ, अधिकारियों की निष्पक्षता में कमी देखी जा रही है। उदाहरण के लिए, चुनावी लाभ के लिए नौकरशाहों का उपयोग, जैसा कि मतदाता सूची में हेरफेर करने या मतदाता भावनाओं को प्रभावित करने में कुछ अधिकारियों की कथित भूमिका में देखा गया है, विवाद का मुद्दा रहा है।
• नीतिगत पंगुता: राजनीतिक आधार पर बार-बार स्थानांतरण से प्रशासन में अस्थिरता पैदा होती है, जिससे नीतियों और कार्यक्रमों की निरंतरता प्रभावित होती है। अधिकारी दीर्घकालिक लक्ष्यों के लिए प्रतिबद्ध नहीं हो सकते, जिससे असंगत विकास होता है। अशोक खेमका का मामला, जिनका 50 से अधिक बार तबादला किया गया, इस बात को रेखांकित करता है कि कैसे पक्षपातपूर्ण राजनीति प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यक्तिगत करियर को बाधित कर सकती है।
• सार्वजनिक विश्वास की हानि: जब प्रशासक पक्षपातपूर्ण गतिविधियों में संलग्न होते हैं, तो इससे प्रशासनिक तटस्थता में लोगों का विश्वास कम हो जाता है। उदाहरण के लिए, घोटालों में कथित नौकरशाही मिलीभगत की निष्पक्ष जांच की मांग करने वाले सार्वजनिक विरोध प्रदर्शन प्रशासनिक निष्पक्षता में जनता के विश्वास को कम करते हुए दर्शाते हैं।

निष्कर्ष:

आईएएस के भीतर सद्गुणों का क्षरण केवल एक आंतरिक प्रशासनिक मुद्दा नहीं है बल्कि एक महत्वपूर्ण चिंता है जो लोकतांत्रिक नींव को प्रभावित करती है। कानून का शासन बनाए रखने, निष्पक्ष सेवा वितरण सुनिश्चित करने और व्यापक जनता की भलाई हेतु नीतियों को लागू करने के लिए आईएएस की पवित्रता को बनाए रखना महत्वपूर्ण है। चुनौतियों को कम करने के लिए, संस्थागत सुरक्षा उपायों को मजबूत करने की तत्काल आवश्यकता है, जिसमें पारदर्शी स्थानांतरण नीतियां, कार्यों में निश्चित कार्यकाल और जवाबदेही सुनिश्चित करने वाले सख्त मानदंड शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, नैतिक आचरण, संवैधानिक मूल्यों और नैतिक सत्यनिष्ठा पर जोर देते हुए अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण और संवेदीकरण कार्यक्रमों को संस्थागत बनाया जा सकता है। केवल अधिकारियों को अनुचित राजनीतिक हस्तक्षेप से बचाकर और जवाबदेही तंत्र को बढ़ाकर ही आईएएस के मूलभूत गुणों को बहाल किया जा सकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह अन्य सभी से ऊपर देश के हित की सेवा करता रहेगा।

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