उत्तर

35 वर्ष से कम आयु के 8 करोड़ से अधिक लोगों के साथ, देश में युवाओं की अपार क्षमता है, लेकिन एक मजबूत नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के अभाव में यह मानव पूँजी घरेलू तकनीकी नेतृत्व के बजाय वैश्विक कंपनियों को बढ़ावा देती है। आँकड़ों को उच्च-प्रभावशाली अनुसंधान में परिवर्तित करना श्रम-प्रधान अर्थव्यवस्था से नवाचार-प्रधान अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने की कुंजी है।

निम्न अनुसंधान एवं विकास तीव्रता के संरचनात्मक कारण

• अपर्याप्त वित्तपोषण: भारत का सकल अनुसंधान एवं विकास व्यय (GERD) जीडीपी के 0.64% पर स्थिर है, जो अमेरिका या दक्षिण कोरिया जैसे तकनीकी रूप से अग्रणी देशों द्वारा खर्च किए जाने वाले 2-3% से काफी कम है।
  • उदाहरण: जीडीपी के प्रतिशत के रूप में भारत का अनुसंधान एवं विकास व्यय कई दशकों के निचले स्तर पर पहुँच गया है, जबकि चीन लगभग 2.4% और इजरायल 5% से अधिक खर्च करता है।
• निजी क्षेत्र का योगदान: विकसित अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत, जहाँ उद्योग अनुसंधान एवं विकास का 70% वित्तपोषण करता है, भारत में सरकार ही प्रमुख वित्तपोषक बनी हुई है, जो कुल व्यय का लगभग 60% योगदान देती है।
  • उदाहरण: केवल हुआवेई का वार्षिक अनुसंधान एवं विकास व्यय (23.4 बिलियन डॉलर) भारत के कुल राष्ट्रीय अनुसंधान एवं विकास व्यय से अधिक है।
• रणनीतिक क्षेत्र में एकाग्रता: सार्वजनिक अनुसंधान एवं विकास का एक बड़ा हिस्सा रक्षा, अंतरिक्ष और परमाणु ऊर्जा जैसे रणनीतिक क्षेत्रों में केंद्रित है, जिससे नागरिक औद्योगिक नवाचार के लिए संसाधन बहुत कम रह जाते हैं।
• कमजोर उच्च शिक्षा आधार: भारत के 40,000 से अधिक कॉलेजों में से अधिकांश विशुद्ध रूप से शिक्षण-केंद्रित हैं, जिनमें से 1% से भी कम उच्च गुणवत्ता वाले अनुसंधान या डॉक्टरेट प्रशिक्षण में सक्रिय रूप से संलग्न हैं।

निम्न अनुसंधान एवं विकास तीव्रता के प्रणालीगत कारण

• नौकरशाही जवाबदेही में कमियाँ: कठोर वित्तपोषण नियमों के तहत वैज्ञानिक सफलताओं की तुलना में “उपयोगिता प्रमाण-पत्रों” और प्रक्रिया अनुपालन को प्राथमिकता दी जाती है, जिससे जोखिम भरे और साहसिक अनुसंधान हतोत्साहित होते हैं।
• कमजोर पेटेंट व्यावसायीकरण: पेटेंट दाखिल करने की संख्या में वृद्धि के बावजूद, बौद्धिक संपदा की “गुणवत्ता और प्रवर्तन” अभी भी कमजोर है, जिसके चलते कई छोटे कॉलेजों के पेटेंट बिना लाइसेंस के रह जाते हैं।
  • उदाहरण: वर्ष 2023 में वैश्विक स्तर पर दाखिल किए गए कुल 35 लाख पेटेंट आवेदनों के संदर्भ में, भारत की हिस्सेदारी अभी भी कम है, जो वैश्विक पेटेंट आवेदनों का लगभग 1.8% है।
• अकादमिक जगत और उद्योग जगत के बीच का अंतर: अमेरिका में, कंपनियाँ विश्वविद्यालय के छात्रों को विचारों को उत्पादों में बदलने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करती हैं, जिससे अनुसंधान को बढ़ावा मिलता है।
  • उदाहरण: भारत में इस संस्कृति का अभाव है, जहाँ प्रयोगशाला में निर्मित सेंसर अक्सर स्टार्ट-अप उत्पाद बनने के बजाय केवल शोध प्रबंध बनकर रह जाता है।
• निरंतर प्रतिभा पलायन: महत्त्वाकांक्षी शोधकर्ता वित्त पोषण की अनिश्चितता, नौकरशाही में देरी और अपने देश में विश्व स्तरीय गहन-तकनीकी बुनियादी ढाँचे की कमी के कारण विदेश पलायन करते हैं।

नीति और संस्थागत सुधार

• ANRFका संचालन: अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) को अकादमिक जगत, उद्योग और सरकारी प्रयोगशालाओं के बीच के अंतर के लिए एक रणनीतिक निकाय के रूप में कार्य करना चाहिए।
  • उदाहरण: शीर्ष स्तरीय केंद्रों को सहायक संस्थानों से जोड़ने के लिए ‘PAIR’ (त्वरित नवाचार और अनुसंधान के लिए साझेदारी) कार्यक्रम का शुभारंभ।
• उत्प्रेरक निजी वित्तपोषण: उभरते क्षेत्रों में निजी क्षेत्र के नेतृत्व वाले नवाचार के लिए दीर्घकालिक, कम लागत वाला वित्तपोषण प्रदान करने हेतु ₹1 लाख करोड़ के RDI कोष का प्रभावी उपयोग।
  • उदाहरण: वर्ष 2025 के अंत में शुरू की गई अनुसंधान, विकास और नवाचार (RDI) योजना का लक्ष्य सेमीकंडक्टर और AI जैसे गहन तकनीकी क्षेत्रों पर है।
• शोध करने में सुगमता: बहुस्तरीय अनुमोदन प्रक्रियाओं को समाप्त करना और प्रधान अन्वेषकों (PIs) को अधिक वित्तीय स्वायत्तता प्रदान करना, ताकि विज्ञान पर नौकरशाही के प्रभाव को कम किया जा सके।
  • उदाहरण: हाल ही में किए गए अनुसंधान एवं सेवा प्रबंधन (DST) सुधारों का उद्देश्य डिजिटल पोर्टलों के माध्यम से अनुदान वितरण को सरल बनाना और नियामक प्रक्रियाओं को तेज करना है।
• बौद्धिक संपदा पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत बनाना: पेटेंट परीक्षकों की संख्या दोगुनी करना और प्रयोगशाला नवाचारों को बाजार तक पहुँचाने के लिए राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण नेटवर्क बनाना।
  • उदाहरण: भारत पेटेंट दाखिल करने वाला छठा सबसे बड़ा देश बन गया है, लेकिन इन पेटेंटों को बाजार के लिए तैयार उत्पादों में बदलने के लिए उसे बेहतर “व्यावसायिक परिष्कार” की आवश्यकता है।

निष्कर्ष

भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश एक सीमित समय का अवसर है, जिसके लिए अत्याधुनिक नवाचार की ओर तत्काल परिवर्तन की आवश्यकता है। निजी पूँजी और विश्वविद्यालय अनुसंधान के साथ ANRF की रणनीतिक दिशा को संरेखित करके भारत अपनी तकनीकी संप्रभुता सुनिश्चित कर सकता है। वर्ष 2047 तक “विकसित भारत” के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए 2% GERD लक्ष्य की ओर बढ़ना अब कोई विकल्प नहीं बल्कि एक आवश्यकता है।

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