उत्तर

बहुपक्षवाद और नियम-आधारित व्यापार पर टिकी उदार वैश्विक व्यवस्था एक प्रणालीगत विखंडन से गुजर रही है। जैसे-जैसे व्यापारिक प्रथाएँ चरम पर पहुँच रही हैं, जहाँ व्यापार का उपयोग राज्य की शक्ति के एक उपकरण के रूप में किया जाता है, शक्ति-केंद्रित द्विपक्षीयवाद की ओर यह परिवर्तन भारत को अपने संप्रभु हितों की रक्षा के लिए एक अस्थिर परिदृश्य में रास्ता खोजने के लिए मजबूर करता है।

भारत की रणनीतिक स्वायत्तता पर प्रभाव

• बहु-संरेखण का विकास: भारत अब स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए प्रतिस्पर्द्धी गुटों (जैसे- अमेरिका और रूस) के साथ संबंधों का लाभ उठाता है और कठोर गठबंधनों में अक्सर देखी जाने वाली “जागीरदारी” से बचता है।
  • उदाहरण: भारत ने वर्ष 2024-25 में अपने कच्चे तेल का 40% रूस से आयात किया, साथ ही पश्चिमी प्रतिबंधों के दबाव को खारिज करते हुए iCET के माध्यम से अमेरिका के साथ तकनीकी संबंधों को गहरा किया।
• लचीले मुद्दे-आधारित गठबंधन : व्यापक बहुपक्षवाद से पीछे हटने के कारण भारत “लघु-पक्षीय” समूहों जैसे QUAD और I2U2 की ओर बढ़ा है, जो औपचारिक संधि दायित्वों के बिना कार्यात्मक सहयोग की अनुमति देते हैं।
  • उदाहरण: लीथियम तक पहुँच के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाली मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप (MSP) में शामिल होना “विविधता के माध्यम से स्वायत्तता” को उजागर करता है।
• आपूर्ति शृंखलाओं में रणनीतिक लाभ: स्वयं को एक “महत्त्वपूर्ण  आपूर्तिकर्ता या खरीदार” के रूप में स्थापित करके, भारत आपसी निर्भरता का एक ऐसा ढाँचा बनाता है, जो बाहरी हस्तक्षेप को रोकता है।
• • उदाहरण: विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने हाल ही में कहा कि भारत की रणनीतिक स्वायत्तता आज मजबूत है क्योंकि वह ध्रुवीकृत विश्व में “पक्ष चुनने” से इनकार करता है।
• संस्थागत दबाव का प्रतिरोध : WTO के नेतृत्व वाली सहमति में गिरावट भारत को “जलवायु शर्तों” या उन व्यापार नियमों का विरोध करने की अनुमति देती है, जो उसके घरेलू विकासात्मक लक्ष्यों से टकराते हैं।
• • उदाहरण: भारत ने अमेरिकी CAATSA कानून के बावजूद रूस के साथ अपने S-400 सौदे के लिए सफलतापूर्वक छूट हासिल की, जो “सिद्धांतवादी व्यावहारिकता” को दर्शाता है।

दीर्घकालिक आर्थिक और विदेश नीति हितों की क्षमता

• द्विपक्षीय “व्यापार पुनर्जागरण”: बहुपक्षीय व्यापारिक दौरों के पतन ने भारत को उच्च-गुणवत्ता वाले द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) को तेजी से आगे बढ़ाने के लिए प्रेरित किया है।
  • उदाहरण: ऐतिहासिक भारत-ईयू FTA (जनवरी 2026) ने 96.6% वस्तुओं पर शुल्क समाप्त कर दिया है, जिससे विश्व के सबसे बड़े एकल बाजार तक पहुँच सुरक्षित हो गई है।
• बाजार पहुँच का हथियार के रूप में उपयोग: भारत अपने बड़े उपभोक्ता बाजार का इस्तेमाल राजनयिक ताकत के रूप में कर रहा है ताकि निवेश और तकनीक हासिल करने के लिए बेहतर शर्तों पर बातचीत की जा सके।
  • उदाहरण: संयुक्त अरब अमीरात (UAE) और खाड़ी देशों के साथ बातचीत अब तेल से आगे बढ़कर रणनीतिक रक्षा साझेदारी और एलएनजी (LNG) सुरक्षा तक बढ़ गई है।
• ग्लोबल साउथ के मानदंडों को आकार देना: भारत विकासशील देशों की “शिकायतों” को कार्रवाई योग्य वैश्विक नीति पत्रों में बदलने के लिए द्विपक्षीय नेतृत्व का उपयोग करता है।
  • उदाहरण: तीसरे वॉयस ऑफ ग्लोबल साउथ शिखर सम्मेलन (2024) की मेजबानी ने भारत को 123 देशों के लिए एक “नीति मध्यस्थ” के रूप में कार्य करने की अनुमति दी।
• डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर (DPI) का निर्यात: साझेदार देशों के साथ “इंडिया स्टैक” (UPI, आधार) साझा करके दीर्घकालिक प्रभाव बनाया जा रहा है, जिससे स्थायी सॉफ्ट-पावर कैपिटल का निर्माण हो रहा है।
  • उदाहरण: UPI को UAE के ‘आनी’ (Aani) और नेपाल के भुगतान नेटवर्क के साथ जोड़ना एक गैर-पश्चिमी वित्तीय विकल्प बनाता है।

प्रमुख चिंताएँ और चुनौतियाँ  

• लेन-देन का दबाव और हस्तक्षेप: शक्ति-केंद्रित द्विपक्षीयवाद मजबूत राज्य के पक्ष में होता है, जिससे भारत अमेरिका या चीन जैसे दिग्गजों से “लेन-देन” के प्रति संवेदनशील हो जाता है।
  • उदाहरण: अमेरिका द्वारा चुनिंदा भारतीय वस्तुओं पर हाल ही में लगाया गया 50% शुल्क (अगस्त 2025) केवल-द्विपक्षीय सौदों की अस्थिरता को उजागर करता है।
• चीन के साथ लगातार व्यापार घाटा : एक मर्केंटिलिस्ट (व्यापारवादी) विश्व विनिर्माण अधिशेष को पुरस्कृत करती है, एक ऐसा क्षेत्र जहाँ भारत चीनी मध्यस्थों पर भारी रूप से निर्भर है।
  • उदाहरण: वर्ष 2021 से 2025 के बीच चीन से आयात में 74% की वृद्धि हुई जबकि निर्यात में 33% की गिरावट आई, जिससे भारत का रणनीतिक लाभ कमजोर हुआ।
• सामूहिक सौदेबाजी का क्षरण: एक कार्यात्मक WTO के बिना, विकासशील देश उन्नत अर्थव्यवस्थाओं की सब्सिडी को चुनौती देने के लिए आवश्यक “संख्या में सुरक्षा” खो देते हैं।
  • उदाहरण: वर्तमान खंडित वैश्विक व्यवस्था में भारत एक विरोधाभासी स्थिति में है। वह अपने आकार और आर्थिक महत्त्व के कारण नजरअंदाज करने योग्य नहीं है, लेकिन वैश्विक नियम और निर्णय लेने की प्रक्रिया में प्रभाव डालने की क्षमता अभी भी सीमित है। इस स्थिति से निपटने के लिए भारत को रणनीतिक गठबंधन और द्विपक्षीय सहयोग दोनों को महत्त्व देने की आवश्यकता है।
• सीमित राज्य क्षमता: स्वास्थ्य, शिक्षा और विनिर्माण में आंतरिक कमजोरियाँ भारत की अपने “जनसांख्यिकीय लाभांश” को हार्ड पॉवर में बदलने की क्षमता को सीमित करती हैं।
  • उदाहरण: एक व्यापक उत्पादक आधार का विस्तार करने में विफलता भारत की उस “आर्थिक पकड़” को कम करती है, जिसकी उसे मर्केंटिलिस्ट विश्व में आवश्यकता है।

निष्कर्ष

“निष्क्रिय नियम-पालन” का युग समाप्त हो गया है। भारत को अपने घरेलू विनिर्माण आधार और संस्थागत क्षमता को मजबूत करके एक “सक्रिय नियम-निर्माता” के रूप में परिवर्तित होना होगा। चयनात्मक लघु-पक्षवाद को मजबूत द्विपक्षीय FTAs और एक नवीनीकृत सामाजिक अनुबंध के साथ जोड़ने वाला “मध्यम-मार्गी” दृष्टिकोण, शक्ति-केंद्रित वैश्विक व्यवस्था में भारत की प्रासंगिकता सुनिश्चित करेगा।

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