भारत में श्रम और पूँजी व्यवस्था तथा वर्तमान गतिरोध

संदर्भ:

नोएडा की गारमेंट और हल्की विनिर्माण इकाइयों में औद्योगिक अशांति ने बिगड़ती श्रम स्थितियों, स्थिर मज़दूरी और भारत के विनिर्माण-आधारित विकास मॉडल में संरचनात्मक कमजोरियों की ओर ध्यान आकर्षित किया है।

विरोध प्रदर्शनों का कारण:

• बिगड़ती श्रम स्थितियाँ: श्रमिक 8-9 घंटों की सामान्य विधिक सीमा के बावजूद नियमित 12-घंटे की शिफ्ट की रिपोर्ट करते हैं, जो श्रम नियमों के कमजोर प्रवर्तन का संकेत देता है।
• बढ़ती लागत के बीच निम्न मजदूरी दर: आवास, उपयोगिता और स्वास्थ्य लागत बढ़ने के कारण ₹13,000-₹15,000 के आसपास की मासिक मजदूरी अपर्याप्त है।
• श्रम कानूनों का उल्लंघन: ओवरटाइम भुगतान, जो कानूनी रूप से दुगुनी दर पर आवश्यक है, अक्सर भुगतान नहीं किया जाता है या सामान्य दरों पर भुगतान किया जाता है।
• सामूहिक सौदेबाजी का क्षरण: वैश्विक उत्पादन नेटवर्क में एकीकरण ने स्वचालन, संविदाकरण और उत्पादन स्थानांतरण के माध्यम से श्रम शक्ति को कमजोर कर दिया है।

सामूहिक सौदेबाजी को तोड़ने के लिए पूँजी संबंधी रणनीतियाँ:

• स्वचालन : कारखाना मालिक तेजी से ऐसी मशीनें और स्वचालित प्रक्रियाएँ प्रस्तुत करते हैं, जो कुशल श्रम पर निर्भरता कम करती हैं, जिससे पुराने श्रमिकों का अनुभव और सौदेबाजी की शक्ति कम प्रासंगिक हो जाती है।
• श्रम का संविदाकरण : फर्में स्थायी कर्मचारियों के स्थान पर अनुबंध (संविदा) श्रमिकों को रखती हैं जो आसानी से बदले जा सकते हैं, जिनमें नौकरी की सुरक्षा की कमी होती है, और आमतौर पर वे यूनियन नहीं बना सकते, जिससे संगठित श्रम आंदोलन कमजोर हो जाते हैं।
• उत्पादन स्थानांतरण: विनिर्माण इकाइयों को उन क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया जाता है जहाँ श्रम कानून कमजोर हैं या खराब तरीके से लागू होते हैं, जिससे फर्मों को सख्त नियमों और सामूहिक सौदेबाजी के दबावों से बचने की अनुमति मिलती है।

भारत बनाम पूर्वी एशियाई औद्योगीकरण मॉडल:

• वास्तविक मजदूरी वृद्धि: दक्षिण कोरिया और ताइवान जैसे देशों में, औद्योगीकरण के दौरान वास्तविक मजदूरी में लगातार वृद्धि हुई, जिससे यह सुनिश्चित हुआ कि श्रमिकों को आर्थिक विकास का लाभ प्राप्त हो सके।
  • इसके विपरीत, भारत में, 2019-2023 के बीच मुद्रास्फीति विनिर्माण मजदूरी वृद्धि से आगे निकल गई, जिससे वास्तविक आय स्थिर हो गई या गिर गई।
• उत्पादकता वृद्धि और मूल्य-श्रृंखला उन्नयन : पूर्वी एशियाई अर्थव्यवस्थाएँ तेजी से मूल्य श्रृंखला में ऊपर बढ़ीं—श्रम-प्रधान वस्तुओं (जैसे- गारमेंट) से इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल और उन्नत विनिर्माण तक, जिसे बढ़ती उत्पादकता का समर्थन मिला।
  • हालाँकि, भारत ने धीमी उत्पादकता वृद्धि का अनुभव किया है, और 2013-2023 के बीच इसका गारमेंट निर्यात व्यापक सीमा तक स्थिर रहा, जबकि बांग्लादेश और वियतनाम ने महत्त्वपूर्ण विस्तार किया।
• राज्य-समर्थित सामाजिक सुरक्षा: पूर्वी एशिया में सरकारों ने सार्वजनिक आवास, स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक कल्याण के साथ औद्योगीकरण को पूरक बनाया, जिससे श्रमिकों के लिए जीवन यापन की लागत कम हो गई।
  • भारत में औद्योगिक श्रमिकों के लिए तुलनीय बड़े पैमाने की सामाजिक सहायता प्रणालियाँ सीमित बनी हुई हैं।

संरचनात्मक विफलताएँ और “मिसिंग मिडिल” (Missing Middle):

• छूटा हुआ संरचनात्मक संक्रमण: कई औद्योगीकरण वाली अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत, भारत सीधे कृषि से सेवाओं की ओर बढ़ गया, जिससे बड़े पैमाने पर श्रम-प्रधान विनिर्माण का चरण पीछे छूट गया।
• विनिर्माण का कम हिस्सा: विनिर्माण सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के लगभग 13-16% पर स्थिर रहा है, जिससे बड़े पैमाने पर रोजगार निर्माणकर्ता के रूप में इसकी भूमिका सीमित हो गई है।
• कार्य की खराब गुणवत्ता: कई विनिर्माण नौकरियों की विशेषता कम मजदूरी, लंबे घंटे और सीमित सामाजिक सुरक्षा है, जिससे श्रमिकों के लिए उनका आकर्षण तथा गरिमा कम हो जाती है।
• जनसांख्यिकीय लाभांश के लिए जोखिम: उत्पादकता वृद्धि, कौशल विकास और गुणवत्तापूर्ण रोजगार के बिना, भारत की वृहद कार्यशील आयु की आबादी जनसांख्यिकीय लाभांश की बजाय एक जनसांख्यिकीय बोझ बन सकती है।

निष्कर्ष 

नोएडा की अशांति श्रम स्थितियों, वास्तविक मजदूरी और औद्योगिक उन्नयन के समाधान की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालती है, क्योंकि इन मुद्दों की अनदेखी भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश को जनसांख्यिकीय आपदा में बदल सकती है।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न प्रश्न. मजदूरी में कमी और श्रम कानूनों को कमजोर करना, वास्तविक औद्योगिक उन्नयन के लिए एक स्थायी विकल्प के रूप में कार्य नहीं कर सकता है। हाल की औद्योगिक अशांति के आलोक में, पूर्वी एशियाई अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में भारत के विनिर्माण क्षेत्र के विकास पथ का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)

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