संदर्भ :
भारत का लक्ष्य उच्च शिक्षा में सकल नामांकन अनुपात (GER) को बढ़ाकर 50% करना है, लेकिन संस्थानों की वृद्धि के बावजूद पहुँच अभी भी सीमित बनी हुई है।
वर्तमान स्थिति और नामांकन अंतराल :
- संस्थागत विकास: आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 के अनुसार, उच्च शिक्षा संस्थानों की संख्या 2014-15 में 51,534 से बढ़कर आज 70,000 से अधिक हो गई है।
- GER की चुनौती: इस विस्तार के बावजूद, 18-23 आयु वर्ग के लिए सकल नामांकन अनुपात 2022-23 में 29.5% था।
- मुख्य मुद्दा: केवल संस्थानों की संख्या बढ़ाना पर्याप्त नहीं है, यदि विद्यार्थियों का नामांकन कॉलेजों और विश्वविद्यालयों के विस्तार के साथ सामंजस्य नहीं बनाता है।
उच्च शिक्षा की तीन मुख्य चुनौतियाँ:
- पहुँच की चुनौती: निरंतर क्षेत्रीय और सामाजिक असमानताएँ असमान अवसरों की ओर ले जाती हैं, जिससे कई वंचित समूहों के लिए उच्च शिक्षा तक पहुँच सीमित हो जाती है।
- वहनीयता संबंधी चुनौती: शिक्षा की बढ़ती लागत कई परिवारों के लिए, जिनमें मध्यम वर्ग के वर्ग भी शामिल हैं, उच्च शिक्षा का खर्च उठाना तेजी से कठिन बना रही है।
- गुणवत्ता संबंधी चुनौती: डिग्री पूरी करने के बाद रोजगार के अवसरों के संबंध में अनिश्चितता, उच्च शिक्षा के मूल्य में विद्यार्थियों के विश्वास को कम करती है।
ऐतिहासिक उदाहरण: तक्षशिला मॉडल
प्राचीन तक्षशिला मॉडल शिक्षा के वित्तपोषण के लिए एक लचीले और समावेशी दृष्टिकोण को दर्शाता था:
- पूर्ण भुगतान: जो छात्र इसका खर्च उठा सकते थे, वे अपनी फीस का अग्रिम भुगतान करते थे।
- सीखें और कमाएँ : जिनके पास धन की कमी थी, वे अपनी पढ़ाई के दौरान अपने शिक्षकों की सेवा या शैक्षणिक कार्यों में सहायता कर सकते थे।
- स्थगन और भुगतान : छात्रों को पहले अपनी शिक्षा पूरी करने और बाद में रोजगार प्राप्त करने के बाद फीस चुकाने की अनुमति थी।
- क्षेत्रीय छात्रवृत्तियाँ: गाँव या गृहनगर के समुदाय अक्सर होनहार स्थानीय छात्रों को प्रायोजित करते थे।
- दान सहायता: धनी संरक्षकों और व्यापक समुदाय ने वंचित पृष्ठभूमि के छात्रों की सहायता के लिए दान दिया।
मौजूदा सरकारी और निजी पहलें:
- ब्याज सब्सिडी: उच्च शिक्षा विभाग शिक्षा ऋण पर ब्याज सब्सिडी प्रदान करता है।
- उदाहरण: यदि ब्याज दर 8% है, तो छात्र 3% का भुगतान कर सकता है, जबकि सरकार शेष 5% को कवर करती है।
- राष्ट्रीय छात्रवृत्ति पोर्टल (NSP): यह विभिन्न छात्रवृत्ति योजनाओं को एकीकृत और प्रबंधित करने के लिए एक एकीकृत मंच के रूप में कार्य करता है।
- केंद्रीय क्षेत्रक योजना: कॉलेज और विश्वविद्यालय के छात्रों के लिए छात्रवृत्ति की केंद्रीय क्षेत्रक योजना के तहत, स्नातक, स्नातकोत्तर और व्यावसायिक पाठ्यक्रमों के लिए वार्षिक लगभग 82,000 छात्रवृत्तियाँ प्रदान की जाती हैं।
- बाह्य सहायता: कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) पहल और विभिन्न गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) के माध्यम से भी अतिरिक्त वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है।
छात्रवृत्ति को अधिक प्रभावी बनाने संबंधी सुधार:
- वित्तीय सहायता से परे: छात्रवृत्ति को केवल वित्तीय सहायता से आगे बढ़कर व्यापक मार्गों के रूप में विकसित होना चाहिए जो शिक्षा तक पहुँच, परामर्श (मेंटरशिप) और दीर्घकालिक करियर विकास का समर्थन करते हैं।
- निश्चित अवधि: छात्रों के लिए वित्तीय निश्चितता सुनिश्चित करने के लिए, छात्रवृत्ति को वार्षिक नवीनीकरण की आवश्यकता की बजाय सम्पूर्ण पाठ्यक्रम की अवधि (3-4 वर्ष) के लिए होना चाहिए।
- क्षेत्रीय फोकस: छात्रवृत्ति का अधिक आवंटन आर्थिक रूप से कमजोर और कम सेवा वाले क्षेत्रों को लक्षित करना चाहिए, जहाँ उच्च शिक्षा संस्थानों तक पहुँच सीमित है।
- कार्यक्रम-विशिष्ट मार्ग: रोजगार परिणामों में सुधार के लिए छात्रवृत्ति को कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) जैसे उभरते और बाजार-प्रासंगिक क्षेत्रों के साथ जोड़ा जाना चाहिए।
- कर लाभ: शैक्षिक बंदोबस्ती (endowments) और दान के लिए कर प्रोत्साहन प्रदान करने से छात्रवृत्ति के लिए अधिक निजी और परोपकारी वित्त पोषण को प्रोत्साहित किया जा सकता है।
तुलनात्मक छात्रवृत्ति मॉडल- घरेलू नवाचार और वैश्विक सर्वोत्तम अभ्यास:
- घरेलू उदाहरण:
- अशोक विश्वविद्यालय एक “आवश्यकता-संवेदनशील” प्रवेश मॉडल का पालन करता है, जहाँ चयन योग्यता आधारित होता है लेकिन फीस छात्र की वित्तीय क्षमता के अनुसार समायोजित की जाती है।
- इंडियन स्कूल ऑफ बिजनेस (ISB) ‘सशस्त्र बल छात्रवृत्ति’ और ‘यंग लीडर्स प्रोग्राम’ जैसी लक्षित छात्रवृत्तियाँ प्रदान करता है।
- वैश्विक पारिस्थितिकी तंत्र:
- संयुक्त राज्य अमेरिका में विश्वविद्यालयों, फाउंडेशनों और बंदोबस्ती द्वारा समर्थित एक अच्छी तरह से विकसित छात्रवृत्ति पारिस्थितिकी तंत्र है।
- चीन प्रांत और शहर-स्तर की छात्रवृत्तियाँ प्रदान करता है, जो एक विकेंद्रीकृत सहायता प्रणाली बनाता है—एक ऐसा दृष्टिकोण जो भारत में काफी हद तक अनुपस्थित है।
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निष्कर्ष
यदि उद्देश्य न केवल नामांकन बल्कि सामाजिक गतिशीलता और राष्ट्रीय क्षमता को बढ़ाना है, तो छात्रवृत्ति को केवल सहायक सहायता होने की बजाय भारत की उच्च शिक्षा रणनीति के केंद्र में आना चाहिए।
मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न
प्रश्न. उच्च शिक्षा में 50% सकल नामांकन अनुपात (GER) प्राप्त करने के लिए छात्रवृत्ति को केवल वित्तीय ‘प्लग-इन’ के रूप में देखने की बजाय, उन्हें शैक्षणिक संस्कृति का अभिन्न मार्ग बनाने की आवश्यकता है। भारत की उच्च शिक्षा प्रणाली द्वारा सामना की जाने वाली ‘तिहरी चुनौती’ के आलोक में इस कथन का विश्लेषण कीजिए।
(15 अंक, 250 शब्द)
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