ग्रैंड बार्गेन(Grand Bargain) या ग्रेट ब्रेकअप? अमेरिका-यूरोप दरार की कड़ी वास्तविकता

संदर्भ

म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन ने डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन के दौरान अमेरिका और यूरोप के बीच जारी तनाव को उजागर किया।

ग्रेट ब्रेकअप – मतभेद के कारण

• रणनीतिक और वैचारिक मतभेद: ट्रम्प प्रशासन राष्ट्रवाद, आव्रजन नियंत्रण और बहुपक्षीय प्रतिबद्धताओं को कम करने पर जोर देता है, जो यूरोपीय संघ के उदार संस्थागत दृष्टिकोण से टकराता है।
• व्यापार और आर्थिक तनाव: ट्रम्प यूरोपीय संघ को एक व्यापारिक प्रतिद्वंद्वी मानते हैं और बार-बार यूरोप की व्यापारिक नीतियों तथा असंतुलनों की आलोचना करते रहे हैं।
• सुरक्षा बोझ-वितरण विवाद: अमेरिका, NATO सहयोगियों से अधिक रक्षा खर्च की मांग करता है, यह तर्क देते हुए कि कई सदस्य नॉर्थ अटलांटिक ट्रीटी ऑर्गनाइजेशन (NATO) के तहत अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा नहीं कर रहे हैं।
• यूक्रेन युद्ध रणनीति: अमेरिका की 2025 राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति ने युद्ध के लंबे खिंचने के लिए यूरोप को जिम्मेदार ठहराया है।
  • यूरोप को डर है कि ट्रम्प की शांति योजना, जिसमें यूक्रेन द्वारा रूस को अपना कुछ क्षेत्र सौंपना शामिल है, यूरोपीय हितों को हाशिए पर डाल देगी और पुतिन को अन्य देशों पर हमला करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है।
• अमेरिका की एकतरफा कार्रवाइयाँ: यूरोपीय सहयोगियों को ईरान पर अमेरिकी हमलों में किनारे कर दिया गया और उनसे पहले से परामर्श नहीं किया गया, जिससे वाशिंगटन द्वारा सहयोगियों के समन्वय को नजरअंदाज किए जाने को लेकर चिंता बढ़ गई है। 
• सैन्य अड्डों पर प्रतिबंध: एक असामान्य कदम में, ब्रिटेन ने अमेरिकी सैन्य ठिकानों के उपयोग को केवल रक्षात्मक उद्देश्यों तक सीमित कर दिया, जबकि स्पेन ने उनका उपयोग पूरी तरह से अस्वीकार कर दिया है।
  • इसके जवाब में अमेरिका ने स्पेन पर पूर्ण व्यापार प्रतिबंध लगाने की धमकी दी।
• मानक और संस्थागत चिंताएँ: यूरोपीय नेता चिंतित हैं कि ट्रम्प प्रशासन अंतरराष्ट्रीय नियमों और लंबे समय से स्थापित गठबंधनों को कमजोर कर रहा है।

सीमित सुलह के संकेत

• कूटनीतिक पहल: मार्को रूबियो (अमेरिका के विदेश सचिव) का म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में भाषण संवाद और सहयोग को पुनर्स्थापित करने की इच्छा का संकेत देता है।
• साझा रणनीतिक हित: दोनों पक्ष इस बात को मानते हैं कि रूस और चीन जैसे वैश्विक प्रतिद्वंद्वियों के विरुद्ध एक संयुक्त मोर्चा बनाए रखना महत्वपूर्ण है।
• संस्थागत जुड़ाव जारी: NATO, खुफिया सहयोग और आर्थिक परस्पर निर्भरता अब भी ट्रांस-अटलांटिक संबंधों को मजबूत आधार प्रदान करते हैं।

दरार बने रहने के कारण

• यूरोप की रणनीतिक स्वायत्तता की पहल: कई यूरोपीय सरकारें रक्षा और सुरक्षा में अमेरिका पर निर्भरता कम करने के विकल्प तलाश रही हैं।
• अमेरिकी नीति की अस्थिरता पर अविश्वास: ट्रम्प के दौर में अमेरिकी विदेश नीति में बार-बार बदलाव यूरोपीय सहयोगियों के लिए अनिश्चितता उत्पन्न करते हैं।
• खतरे की अलग-अलग धारणाएँ: यूरोप रूसी आक्रामकता और यूक्रेन की सुरक्षा को प्राथमिकता देता है, जबकि वाशिंगटन धीरे-धीरे वैश्विक प्रतिस्पर्धा और जिम्मेदारी साझा करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

आगे की राह 

अमेरिका के लिए

• यूरोप के रणनीतिक महत्व को स्वीकार करें: एक स्थिर और एकीकृत यूरोप अमेरिकी भू-राजनीतिक और सुरक्षा हितों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
• रणनीतिक वापसी से बचें: यूरोप में अमेरिकी उपस्थिति कम होने से शक्ति-शून्य की स्थिति उत्पन्न हो सकती है, जिसका लाभ रूस और चीन उठा सकते हैं।
• सुरक्षा प्रतिबद्धताओं की पुन: पुष्टि करें: NATO के प्रति प्रतिबद्धता मजबूत करें और यूक्रेन की रक्षा और संप्रभुता का समर्थन जारी रखें।

यूरोप के लिए

• इंडो-पैसिफिक में अमेरिकी रणनीति का समर्थन करें: क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव को संतुलित करने के लिए अमेरिकी प्रयासों के साथ तालमेल स्थापित करें।
• रक्षा खर्च बढ़ाएँ: अमेरिकी सुरक्षा गारंटी पर अत्यधिक निर्भरता कम करने के लिए सैन्य बजट बढ़ाएँ।
• यूरोपीय रक्षा सहयोग मजबूत करें: यूरोपीय देशों के बीच सैन्य समन्वय और एकीकरण को बेहतर बनाकर अधिक मजबूत और स्वायत्त सुरक्षा ढाँचा तैयार करें।

निष्कर्ष

ट्रम्प 2.0 के दौर में अमेरिका-यूरोप विभाजन में अल्प मात्रा में कूटनीतिक सुधार दिखाई देता है, लेकिन कोई ठोस समाधान नहीं दिखता। साझेदारी के महत्व को स्वीकार करने के बावजूद वैचारिक, सुरक्षा और आर्थिक मतभेद अभी भी विद्यमान हैं।

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