संदर्भ
भारत सरकार ने डिजिटल परिवर्तन, बेहतर जोखिम प्रबंधन और उन्नत ग्राहक सेवा के माध्यम से सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (Public Sector Banks- PSB) को मजबूत करने के लिए सुधारों के नवीनतम चरण के रूप में EASE 8.0 (उन्नत पहुँच और सेवा उत्कृष्टता) की शुरुआत की है।
संबंधित तथ्य
- EASE सुधार एजेंडा को प्रत्येक वित्तीय वर्ष (FY) की शुरुआत में, भारतीय बैंक संघ के तत्त्वावधान में सदस्य सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों की ईएएसई संचालन समिति के मार्गदर्शन में, वार्षिक आधार पर अंतिम रूप दिया जाता है।
EASE 8.0 के बारे में
- EASE₹ise/ EASE 8.0 सुधार एजेंडा जनरेशनल एआई और एजेंटिक एआई को अपनाने, समावेशी बैंकिंग, स्थिरता, बेहतर ग्राहक अनुभव और परिचालन दक्षता पर केंद्रित है ताकि सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को चुस्त, भविष्य के लिए तैयार और ग्राहक-केंद्रित बनाया जा सके।
उन्नत पहुँच और सेवा उत्कृष्टता क्या है?
- EASE वित्त मंत्रालय के वित्तीय सेवा विभाग (DFS) द्वारा भारतीय बैंक संघ के सहयोग से और बोस्टन कंसल्टिंग ग्रुप द्वारा तैयार किया गया एक सुधार कार्यक्रम है, जिसे वर्ष वर्ष 2018 में शुरू किया गया था।
- उद्देश्य: सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के प्रदर्शन, संचालन और ग्राहक उन्मुखीकरण में सुधार करना।
- EASE सुधारों के तहत, सामान्यतः वित्तीय वर्ष के भीतर समयसीमा निर्धारित की जाती है और व्यवस्थित कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए वित्तीय वर्ष के अप्रैल से मेट्रिक्स को लागू करने की योजना बनाई जाती है।
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EASE 8.0 में शुरू की गई प्रमुख पहलें
- शासन
- ग्राहक सेवा समितियों, शिकायत निवारण प्रकोष्ठ में दिव्यांगजनों के प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करने के लिए समावेशी शासन ढाँचा और अभिगम्यता कर्मचारियों वाली एक समर्पित अभिगम्यता प्रकोष्ठ की स्थापना।
- समर्पित आउटबाउंड बिक्री टीम शासन संरचनाएँ।
- उन्नत शिक्षण और विकास शासन।
- पर्यावरण, सामाजिक और शासन स्कोरकार्ड का एकीकरण और समर्पित ग्राहक प्रतिधारण दल शासन ढाँचा।
- कृत्रिम बुद्धिमत्ता के रोडमैप और परिचालन दक्षता के लिए इसके उपयोग के मामलों का लाभ उठाना।
- ग्राहक सेवा
- गिग/प्लेटफॉर्म वर्कर्स, युवाओं, महिलाओं और स्टार्ट-अप्स के लिए विशेष रूप से डिजाइन किए गए एसेट और लायबिलिटी उत्पाद।
- क्षेत्रीय भाषाओं में बहुभाषी ग्राहक सेवा (डिजिटल चैनल और सेवा प्रपत्र)।
- खुदरा और सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम (MSME) ग्राहकों के लिए उन्नत मोबाइल ऐप सुविधाएँ।
- ग्राहक ऑनबोर्डिंग के लिए एसेट और लायबिलिटी डिजिटल सहायता प्राप्त प्रक्रिया।
- चिह्नित ग्राहकों के लिए वर्चुअल रिलेशनशिप मैनेजर।
- ट्रेड फाइनेंस समाधानों के लिए संपूर्ण डिजिटल प्रक्रिया।
- दिव्यांगजनों के लिए स्व-सेवा संपर्क बिंदु।
- डिजिटल ऋण
- खुदरा, लघु एवं मध्यम उद्यम (MSME) और कृषि ऋण उत्पादों के लिए डिजिटल यात्राएँ।
- ग्राहक सुविधा के लिए डिजिटल सहायता प्राप्त ढाँचा।
- एमएसएमई अंडरराइटिंग के लिए ऋण प्रबंधन प्रणाली में उन्नत क्षमताओं का एकीकरण।
- खाता एग्रीगेटर इकोसिस्टम के साथ एकीकरण।
- स्वचालित क्रेडिट मूल्यांकन निर्माण क्षमताएं और अंडरराइटिंग में एनालिटिक्स/एआई का उपयोग।
- जोखिम प्रबंधन
- अपेक्षित क्रेडिट हानि मॉडल पर ध्यान केंद्रित करना।
- परिचालन जोखिम वर्गीकरण और प्रारंभिक चेतावनी संकेतों की निगरानी के लिए डिजिटल पोर्टल/प्लेटफ़ॉर्म।
- मौजूदा और नए बैंक ग्राहकों के ऑनबोर्डिंग प्रक्रिया में धोखाधड़ी रोकथाम और मनी लॉण्ड्रिंग विरोधी जाँच।
- अवैध खातों की पहचान और ग्राहक सुरक्षा के लिए उन्नत मॉडल।
- रेजिलिएंसी ऑपरेशन सेंटर की स्थापना और कुशल तृतीय-पक्ष जोखिम प्रबंधन द्वारा IT अनुप्रयोगों का प्रौद्योगिकी आधुनिकीकरण और मजबूती।
- साइबर घटनाओं के लिए डिजिटल फोरेंसिक तत्परता।
- ऐप/प्लेटफ़ॉर्म/पोर्टल आधारित रिकवरी और वसूली निगरानी तंत्र।
EASE सुधारों के विभिन्न चरण
| EASE संस्करण |
प्रमुख विशेषताएँ |
| EASE 1.0 |
इसका उद्देश्य गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPA) के समाधान में पारदर्शिता और दक्षता में सुधार करना और सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSB) के समग्र प्रदर्शन को मजबूत करना है। |
| EASE 2.0 |
EASE 1.0 पर आधारित, छह विषयों में सुधारों के साथ निर्मित
- जिम्मेदार बैंकिंग
- ग्राहक के प्रति जवाबदेही
- ऋण वितरण; सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक (PSB) उद्यमी मित्र के रूप में (एमएसएमई ऋण प्रबंधन के लिए SIDBI पोर्टल)
- वित्तीय समावेशन और डिजिटलीकरण
- शासन और मानव संसाधन सुधार।
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| EASE 3.0 |
EASE 3.0: डिजिटल और डेटा-आधारित सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक
- उभरते भारत के लिए स्मार्ट ऋण
- घर बैठे सुविधा के लिए डायल-ए-लोन
- क्रेडिट@क्लिक: संपूर्ण डिजिटल खुदरा और MSME ऋण
- नकदी प्रवाह विश्लेषण का उपयोग करके वैकल्पिक डेटा-आधारित ऋण
- विश्लेषण-आधारित ऋण प्रस्ताव
प्रौद्योगिकी-सक्षम कृषि ऋण और निर्यात ऋण
- प्रौद्योगिकी-सक्षम ईज ऑफ बैंकिंग
- पाम बैंकिंग: वित्तीय सेवाओं की संपूर्ण डिजिटल डिलीवरी
- ईज बैंकिंग आउटलेट्स के माध्यम से ‘बैंकिंग ऑन द गो’: मॉल, स्टेशन, कॉम्प्लेक्स और कैंपस जैसे अक्सर आने-जाने वाले स्थानों पर पेपरलेस, डिजिटल रूप से सक्षम बैंकिंग
- ग्राहकों के लिए शाखा अनुभव का डिजिटलीकरण।
आईटी सिस्टम के माध्यम से सुदृढ़ बैंकिंग को सुदृढ़ बनाना
- संग्रह और वसूली प्रबंधन प्रणाली
- जोखिम स्कोरिंग और जाँच मंच
- SOP-आधारित सुधारात्मक कार्यों के लिए प्रारंभिक चेतावनी संकेत प्रणाली
- क्लाउड-आधारित बैंकिंग समाधान
- AML अनुपालन निगरानी प्रणाली
- वैकल्पिक डेटा और प्रौद्योगिकी-आधारित निगरानी
शासन और परिणाम-केंद्रित मानव संसाधन
- रणनीतिक लक्ष्यों के साथ संरचनाओं और प्रक्रियाओं के संरेखण के लिए बोर्ड की देख-रेख
- उत्तराधिकार योजना
- उत्पादकता मूल्यांकन और IT-प्रणाली आधारित मानव संसाधन कार्यान्वयन
- वैज्ञानिक और व्यवसाय-केंद्रित प्रदर्शन प्रबंधन प्रणाली
- विशेषीकृत कार्य समूह और कैडर।
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| EASE 4.0 |
ईज (EASE) 4.0: प्रमुख पहलें
स्मार्ट लेंडिंग
- घर बैठे सुविधा के लिए डायल-ए-लोन
- क्रेडिट@क्लिक: नए बैंक ग्राहकों के लिए संपूर्ण डिजिटल रिटेल और MSME लेंडिंग
- विश्लेषण-आधारित ऋण प्रस्ताव
डेटा-आधारित कृषि वित्तपोषण
- कृषि ऋणों के लिए डायल-ए-लोन
- डेटा आदान-प्रदान के लिए एग्रीटेक के साथ साझेदारी
- स्वचालित प्रसंस्करण और स्वीकृति
मजबूत तकनीक के साथ 24*7 बैंकिंग
- मोबाइल और इंटरनेट बैंकिंग की व्यापक पहुँच
- क्लाउड-आधारित आईटी सिस्टम और बेहतर साइबर सुरक्षा
- प्रक्रिया स्वचालन।
वित्तीय पारिस्थितिकी तंत्र के साथ सहयोग
- अर्द्ध-शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल भुगतान
- घर बैठे बैंकिंग सेवाओं की व्यापक डिलीवरी
- NBFCs के साथ सह-ऋण
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| EASE 5.0 |
आधुनिक डिजिटल क्षमताओं और समावेशी बैंकिंग पर जोर दिया गया।
मुख्य फोकस क्षेत्र निम्नलिखित हैं:
- डिजिटल ग्राहक अनुभव
- MSME और कृषि को समर्थन, और व्यवसाय वृद्धि, लाभप्रदता, जोखिम प्रबंधन, ग्राहक सेवा, संचालन और क्षमता निर्माण से संबंधित पहल।
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| EASE 6.0 |
फोकस क्षेत्र शामिल हैं
- डिजिटल तकनीक के माध्यम से उत्कृष्ट ग्राहक सेवा प्रदान करना
- डिजिटल और एनालिटिक्स आधारित व्यापार सुधार
- प्रौद्योगिकी और डेटा आधारित क्षमता निर्माण
- लोगों का विकास करना और मानव संसाधन संचालन को बेहतर बनाना।
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| EASE 7.0 |
फोकस क्षेत्र शामिल हैं
- EASE 7.0 को बैंकों को राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को आगे बढ़ाने, मजबूत ग्राहक सेवा अभिविन्यास बनाए रखने, परिचालन जोखिमों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने और नए युग की क्षमता निर्माण को उत्प्रेरित करने में सक्षम बनाने पर जोर देने के साथ लॉन्च किया जा रहा है।
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EASE सुधारों की उपलब्धियाँ
RBI के दिसंबर 2025 तक के अनंतिम आँकड़ों के अनुसार, सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों पर EASE सुधारों के महत्त्वपूर्ण प्रभाव को दर्शाने वाले प्रमुख बिंदु निम्नलिखित हैं:
- लाभ में अभूतपूर्व उछाल: वित्त वर्ष 2024-25 के दौरान, सभी सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों ने लाभ कमाया और उनका कुल शुद्ध लाभ अब तक का उच्चतम स्तर ₹1.78 लाख करोड़ रहा, जबकि वित्त वर्ष 2017-18 में सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को ₹85,371 करोड़ का घाटा हुआ था।
- इसके अलावा, वित्त वर्ष 2025-26 के पहले नौ महीनों में सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों का शुद्ध लाभ ₹1.46 लाख करोड़ रहा।
- सकल NPA अनुपात में भारी गिरावट: सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों का सकल एनपीए अनुपात दिसंबर 2025 में घटकर 2.10% (₹2.54 लाख करोड़) के नए निचले स्तर पर आ गया, जो मार्च 2015 में 4.97% (₹2.79 लाख करोड़) और मार्च 2018 में 14.58% (₹8.96 लाख करोड़) के उच्चतम स्तर से काफी कम है।
- जोखिम-भारित परिसंपत्तियों के अनुपात में पूँजी में सुधार (CRAR): सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSB) के जोखिम-भारित परिसंपत्तियों के अनुपात में पूँजी की पर्याप्तता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। मार्च 2015 में सीआरएआर 11.45% था, जो दिसंबर 2025 में 401 बीपीएस बढ़कर 15.46% हो गया।
- RBI के त्वरित सुधारात्मक कार्रवाई (PCA) ढाँचे से बाहर निकलना: वित्त वर्ष 2024-25 के दौरान, कोई भी सार्वजनिक क्षेत्र का बैंक आरबीआई के त्वरित सुधारात्मक कार्रवाई (PCA) के अंतर्गत नहीं था, जबकि वित्त वर्ष 2017-18 में 21 में से 11 सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक पीसीए के अंतर्गत थे।
- संपूर्ण डिजिटल यात्राओं का विस्तार: वित्त वर्ष 2024-25 में, सभी सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों ने खुदरा, कृषि और MSME क्षेत्रों में डिजिटल यात्राएँ शुरू कीं, जबकि वित्त वर्ष 2017-18 में ऐसी कोई यात्राएँ उपलब्ध नहीं थीं।
सीमाएँ
- परिसंपत्ति गुणवत्ता संबंधी लगातार चिंताएँ: सुधारों के बावजूद, पुरानी तनावग्रस्त परिसंपत्तियों और क्षेत्रीय जोखिमों के कारण कुछ सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में गैर-निष्पादित परिसंपत्तियाँ एक चुनौती बनी हुई हैं।
- बैंकों में धीमी गति से कार्यान्वयन: सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में सुधारों और नई पहलों को अपनाने की गति अलग-अलग रही है, जिसके परिणामस्वरूप असमान परिणाम सामने आए हैं।
- डिजिटल अवसंरचना की कमियाँ: यद्यपि डिजिटल बैंकिंग का विस्तार हुआ है, फिर भी साइबर सुरक्षा जोखिम, डिजिटल साक्षरता संबंधी समस्याएँ और अवसंरचना की कमियाँ प्रभावी कार्यान्वयन को बाधित करती हैं।
- मानव संसाधन संबंधी बाधाएँ: निजी क्षेत्र के बैंकों की तुलना में सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को कौशल की कमी, सीमित स्वायत्तता और धीमी निर्णय लेने की प्रक्रिया जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ता है।
आगे की राह
- साइबर सुरक्षा और धोखाधड़ी जोखिम प्रबंधन: सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को वास्तविक समय में धोखाधड़ी की निगरानी और मजबूत प्रामाणीकरण के माध्यम से साइबर सुरक्षा को मजबूत करना चाहिए।
- क्षमता विकास और मानव संसाधन सुधार: सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को डिजिटल बैंकिंग और जोखिम प्रबंधन को बढ़ावा देने के लिए भूमिका-आधारित प्रशिक्षण तथा प्रदर्शन-आधारित मानव संसाधन प्रणालियों में निवेश करना चाहिए।
- सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों की साझा डिजिटल सुविधाएँ: लागत कम करने और सेवा वितरण में सुधार के लिए सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को साझा प्लेटफॉर्म और सेवाओं का विस्तार करना चाहिए।