संदर्भ
तेलंगाना उन नौ राज्यों की सूची में शामिल हो गया है, जहाँ भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) चालू वित्तीय वर्ष से राज्य विकास ऋणों के लिए बेंचमार्क निर्गमन रणनीति (BSI) को लागू कर रहा है।
राज्य विकास ऋण क्या होते हैं?
- राज्य विकास ऋण, राज्य सरकारों द्वारा भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा राज्यों की ओर से आयोजित नीलामी के माध्यम से जारी की गई निश्चित अवधि की प्रतिभूतियाँ (बॉण्ड) हैं।
मुख्य विशेषताएँ
- जारीकर्ता: राज्य विकास ऋण (SDL) व्यक्तिगत राज्य सरकारों द्वारा जारी किए जाते हैं, न कि केंद्र सरकार द्वारा, ताकि वे अपनी उधार आवश्यकताओं को पूरा कर सकें।
- उदाहरण के लिए: महाराष्ट्र या तमिलनाडु सरकार भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा आयोजित SDL नीलामी के माध्यम से धन जुटाती है।
- उद्देश्य: SDL का मुख्य उपयोग विकासात्मक व्यय के वित्तपोषण और राज्यों के राजकोषीय घाटे को पूरा करने के लिए किया जाता है।
- राज्य SDL के माध्यम से PMGSY के तहत ग्रामीण सड़कों, तेलंगाना में सिंचाई परियोजनाओं या नए मेडिकल कॉलेजों जैसे स्वास्थ्य क्षेत्र के विस्तार जैसी अवसंरचना परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए उधार लेते हैं।
- अवधि: SDL मध्यम से दीर्घकालिक ऋण साधन हैं, जिनकी अवधि आमतौर पर 5 से 30 वर्ष तक होती है, जिससे राज्यों को दीर्घकालिक निवेश की योजना बनाने में मदद मिलती है।
- कोई राज्य राजमार्ग परियोजना के वित्तपोषण के लिए 10 वर्षीय SDL जारी कर सकता है, जिसका पुनर्भुगतान भविष्य के राजस्व सृजन के अनुरूप होता है।
- ब्याज दर: SDL पर ब्याज दर नीलामी के माध्यम से बाजार द्वारा निर्धारित की जाती है और अपेक्षाकृत उच्च जोखिम धारणा के कारण आमतौर पर केंद्रीय सरकारी प्रतिभूतियों (G-Sec) से अधिक होती है।
- भुगतान दायित्व: मूलधन और ब्याज के भुगतान के लिए संबंधित राज्य सरकार पूरी तरह से जिम्मेदार है, जिसका भुगतान वह अपने राजस्व से करती है। केंद्र सरकार की ओर से कोई स्पष्ट संप्रभु गारंटी नहीं है।
- पंजाब या राजस्थान जैसे राज्य, कर राजस्व (GST हिस्सा, उत्पाद शुल्क आदि) और गैर-कर राजस्व के माध्यम से SDL दायित्वों का भुगतान करते हैं।
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संबंधित तथ्य
- RBI ने कहा है कि उसने तेलंगाना सहित नौ राज्यों में संबंधित राज्य सरकारों की सहमति से वित्तीय वर्ष 2026-27 से पायलट आधार पर BIS (बेंचमार्क निर्गमन रणनीति) लागू करने का निर्णय लिया है।
- राज्य सरकार ने चालू वित्त वर्ष की पहली तिमाही में ₹18,900 करोड़ का बाजार ऋण जुटाने के लिए आवेदन प्रस्तुत किया है।
बेंचमार्क निर्गमन रणनीति (BIS) के बारे में
- उद्देश्य
- निवेशकों के लिए पारदर्शिता बढ़ाना और स्पष्टता प्रदान करना।
- अधिक तरल और बड़े बेंचमार्क बॉण्ड जारी करना, जिससे मूल्य निर्धारण में सुधार हो और निवेशकों को राज्य बॉण्ड बाजार में आपूर्ति की बेहतर जानकारी मिल सके।
- रणनीति: इस रणनीति में पूर्व-घोषित कैलेंडर के अनुसार विशिष्ट बेंचमार्क अवधि श्रेणियों में प्रतिभूतियाँ जारी करना शामिल है।
- बाजार विखंडन में कमी: इसमें बाजार विखंडन को कम करने के लिए विशिष्ट अवधियों में मानकीकृत बेंचमार्क बॉण्ड जारी करने की परिकल्पना की गई है।
- दीर्घकालिक ऋण रणनीति: BIS के अनुरूप, तेलंगाना ने छह से दस वर्ष और 25 वर्ष से अधिक की विभिन्न अवधियों के लिए ऋण लेने का निर्णय लिया है।
| पहलू |
SDLs |
G-Secs |
| जारीकर्ता |
राज्य सरकारें |
केंद्रीय सरकार |
| जोखिम |
थोड़ा अधिक |
सबसे कम (सरकारी) |
| ब्याज दर |
उच्च |
कम |
| गारंटी |
कोई स्पष्ट संप्रभु गारंटी नहीं |
संप्रभु गारंटी। |